湖北民族学院科技学院关于加强教育事业费开支管理的规定

2011-06-18 14:50:35 作者:ztys 来源: 浏览次数:0

湖北民族学院科技学院文件

鄂民院科院文〔2008〕212号
                                          
湖北民族学院科技学院
关于加强教育事业费开支管理的规定
 

  为了进一步贯彻落实教育部第26号令关于《独立学院设置与管理办法》,为进一步强化学院财务管理,全面实施年度综合财务支出预算,提高资金使用效益,按照举办学校“统一领导,统一管理”的原则,根据学院财务管理现状,特制定科技学院教育事业费开支管理规定。
  一、预算方案的审批程序
  学院内各部门预算由院属各预算单位根据明细项目及用途,自行申报下一年度经费需求预算,经院务会根据预算分配方案和当年财务收支状况,拟定综合预算草案,提交科技学院董事会审议,通过后,分别下达综合支出预算控制数,再由各预算单位在总控制数内按预算项目逐一分解,并呈报科技学院分管领导审核,再由科技学院院务会研究并报请董事会审批同意后,由科技学院正式下达各单位年度支出预算,预算方案一经审定,除每年11月进行一次预算内的部分项目调整,一般不得随意调整。
  预算外的项目预算调整,需经科技学院董事长或董事会审定。
  二、人员经费开支审批权限
  1、教职工经费
  教职工人员经费支出包括职工个人工资性支出、奖励津贴、岗位津贴、政策性补贴、职工福利费、住房公积金、社会保障费、工会经费以及其他直接或间接用于个人支出的所有经费:
  职能部门拟定并根据州人才交流中心或院内人事分配制度规定的常规人员经费支出,由办公室审核后呈报科技学院分管人事工作的院领导审批;特殊项目的人员经费支出以及直接发放到个人的项目奖励津贴或补助费,经科技学院分管领导审核报院务会研究审定后执行,凡经费额度超过2万元以上的还要报董事长审批。
  2、学生经费
  学生经费的支出包括学生奖学金、助学金、资助金、困难补助费、勤工俭学补助费、学生日常活动经费等。
  根据年度预算方案,学生经费支出分为科技学院集中管理和各二级学院分别管理两部分,其中集中掌握的部分资金:特等奖学金、国家奖学金、助学金以及国家励志奖学金、省政府奖学金、特困生补助金、学生工作办公经费、学生活动经费由科技学院学生科根据评奖或资助方案审核后,呈报科技学院分管学工的院领导审核后,再报分管财务的院领导审批。同时,各系部的学生经费均参照湖北民族学院各二级学院学生经费管理办法执行。开展学生活动需发放奖品或奖金时,须提供学生活动设奖方案及奖励标准。
  三、公用经费开支审批权限
  除人员经费以外的预算经费支出均为公用经费支出项目。各单位必须精打细算,节能降耗,减少公用经费开支,提高资金使用效益,其中,各系部公用经费的支出参照湖北民族学院公用经费审批权限执行。
  科技学院公用经费开支审批权限具体规定如下:
  1、差旅费。参照《湖北民族学院差旅费报销及管理办法》相关规定执行(详见附件)。其中主要领导出差的差旅费由董事长审批,其余人员的差旅费均由科技学院分管领导审核后报科技学院分管财务的领导审批。
  2、设备购置费(含图书)。根据《湖北民族学院科技学院关于加强物资设备采购程序管理的规定》办理。设备购置费在2万元以上的由董事会审议,董事长审批,2万元以内的由科技学院院务会审议,院长审批。
  3、办公费、业务费、维持费、维修费、公务招待费等日常公用经费开支,由各预算部门负责人根据项目指标和审批权限分别审批。其中,一次性用款在2万元以内的开支,由科技学院分管领导审核,报院长审批。一次性用款在2万元以上的开支需经科技学院分管财务领导审核,报董事长审批。基建及公用设施维修费支出需附项目立项审批手续、项目合同书和审计决算书(委托湖北民族学院审计处或社会审计)。
  4、科研经费。已经立项和预算范围内的科研经费由教学科研科统一管理,一般开支需经科技学院分管领导审核,报院长审批。横向科研课题费由教学科研科及课题负责人,根据规定的开支范围与标准由科技学院分管领导审核,报院长审批。
  5、专项经费。在预算项目指标内开支具有专门用途的经费,由科技学院分管领导审核,院长审批。
  6、临时性或不可预见性的项目经费支出、对外捐赠支出等,由学院分管财务的领导审批,超过2万元以上的大额支出,需经院长审核后,报董事长审批。
  7、组织相关过级考试及考务、专业水平测试等,支付业务经费时,根据资金性质,由业务主管部门负责人审核、呈报科技学院分管领导审批,其中,发放误餐或考务补助费时,需组织单位提供补助办法与标准,由科技学院分管领导审核,报院长审批,超过2万元以上的支出,需经院长审核后,报董事长审批。
  8、凡需一次性使用资金超过5万元以上,除履行正常审批手续外,需经财务部门负责人根据资金调度情况审核签署意见后,方可按规定办理资金支付手续。
  四、自创经费开支审批权限
  院属各单位、各部门利用现有教育资源和市场,取得的非预算补偿性资金,根据湖北民族学院相关政策规定,属于单位自行掌握使用部分的开支,由各单位分管经费的领导审核签批,凡超过2万元以上的支出,需经科技学院院长审核后,报董事长审批。
  五、代收代管经费开支审批权限
  根据物价政策规定,每年向学生收取的代收代管经费(如军训费、体检费、预防疫苗费、户口迁移费、教材费等),委托湖北民族学院相关职能部门办理,其经费开支由科技学院职能部门审核,科技学院分管领导审核后报院长审批。其中,学生教材的管理,需委托湖北民族学院招标办按政策确定采购商家,委托湖北民族学院教材管理部门依据科技学院教学管理部门提供的教材需求计划实施,其经费开支由科技学院分管领导审核后,由科技学院主管财务的领导审批,超过2万元以上的需报董事长审批。
  六、其他经费开支审批权限
  除上述项目以外的经费开支,经科技学院分管领导审核,报院务会审批,其中2万元以上的开支,由院长签署意见后,由董事长审批。
  七、本规定中所称“学校分管领导”除特别注明外,均根据资金性质和经费预算项目而定。
  八、本规定经2008年6月6日董事会批准之日起执行,由科技学院财务科负责解释。